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脱欧究竟如何影响投资移民英国
2016-10-25
摘要:海外投资移民,作为我们金融理财服务的重要方面,也是现在很多高净值群体关注的话题。英国一直都是海外移民的重镇,而且由于历史原因,华人在英国还是有一定悠久历史的。
   在伦敦市中心的Leicester square地铁站旁边的中国唐人街,有一个牌楼,上面写着一副对联“遥临英帝苑,克绍汉天威”,这一句对联正是中国人移民或者在英国工作、学习、生活的写照。自从中英两国在1840年鸦片战争的炮火中相逢以来,去往英国移民的华人辛勤工作,努力融入生活,一方面展示了中华儿女的风采,另一方面也促进了中英的经济、社会和文化交流。
 
  若论移民英国的好处,可以简单总结如下:
 
  第一个就是拥有英国的护照可以在全球174个国家免签,实现说走就走的旅行将更加方便;
 
  第二个是充分享受带有欧洲最传统的文化、音乐、历史等;
 
  第三个是完备的福利制度,子女教育、医疗、养老、失业等方面的福利和保障较为健全,英国也是西方最早的福利国家;
 
  第四个就是英国相对一些国家和地区的安全程度,一方面恐怖袭击较少,另一方面英国法律不允许携带枪支,所以相对社会治安较好。
 
  虽然保守党执政下整体趋于严格,但英国政府也需要外来移民带动本国经济,因此2011年开始更新了Tier1投资移民签证,鼓励外籍公民投资英国国债、企业债和股票以达到投资移民要求,本文将介绍英国投资移民的基本政策和流程,并分析2016年英国脱欧公投后对投资移民的影响。
 
1 英国投资移民政策和流程
  要想取得投资移民的资格,必须先要经过投资签证这一关。投资签证在英国叫做tier 1签证,基本要求是不在欧盟国家区域,不是瑞士国籍,并且在英国投资200万英镑资产,最快可以三个月内办理完毕。资产范围包括(英国政府债券UK government bonds, 英国注册公司股份或者债券share capital or loan capital in active and trading UKregistered companies)。请大家注意,投资范围不包括房地产,因为房地产价格很难评估,而且房地产也不代表实体经济,英国政府希望投资能够进入实体,这样的政策我们也可以理解。
 
  然后是下一个5年流程,这段时间内,必须首先获得为期三年的居留签证。三年后可继续申请为期2年的签证延签。根据英国移民法规定,在英国连续住满5年并能符合其他若干条件者,可以取得英国永久居留资格。在英国住满五年时,申请人可申请加入英国国籍,成为英国公民。另外,要想获得英国国籍还需要证明有关英国语言和生活的知识。可以参加“在英国生活”考试(如果您己经达到规定的英语水平),或参加认可的“面向母语为非英语者的英语课程”(ESOL),该课程包括特定的入籍内容。
 
  移民后很多人关注个人所得税处理,根据英国法律,如果在纳税年度期间在英国驻留183天或以上,就被视为居民纳税人,那就是全球范围所得都要在英国政府纳税。即使在英国逗留的时间不到183天,但如果在4年内定时访问英国,且每个纳税年度的平均访问天数为91天或以上,那么在该年度仍可能被视为居民纳税人。计算在英国逗留的天数时,一般规则是抵达英国之日和离开英国之日不算。不过,根据目前的“定居地”规则,英国居民的全球收入,只要没有带进英国,就不必在英国缴纳所得税。
 
2 英国公民福利简介
  总有人说英国的医疗、保障等福利很好,那么到底有多好呢?这一部分将做一个简单介绍。
 
  1)公民可以申请儿童相关的福利。新生儿出生时, 父母可以向政府申请儿童补贴Child Benefi,这个补贴可以一直领到16岁,但到了16岁如小孩进了大专院校(不包括大学学士以上学位的院校),还可以继续领到 19岁 , 但需要提供入学证明。
 
  2)作为母亲可以领取生育津贴(Maternity Allowance)。政府有明文规定的最低生育津贴,最多可以领39个星期。现在英国政府即将出台新规,规定新生儿的父亲也可以享受带薪假期至6个月。在业人士则有其雇主支付法定的产假工资(Statutory maternity pay),最多可领取39个星期。如是单亲妈妈,因为要带不足5岁的小孩而不能继续工作则还可以申请低收入补助(income support),在领取了低收入补助的基础上还可以申请小孩税收补助(Child Tax Credit)。
 
  3)小孩上学后,如果是低收入的家庭,如父母在领取失业救济(Jobseeker Allowance),或低收入补助,可以向所在区政府申请免费的学校午餐券(free school luncheon voucher)。 
 
  4)小孩如果上的是国家公立学校,学费是全免的。
 
  5)移民之后,小孩年满16岁时,政府会主动给公民和小孩寄国民保险卡(National Insurance Card)。这张卡上的号码National Insurance Number,将会跟随你一生,找工作、贷款、申请各项福利,交国民保险,领退休金都要凭这个号码。
 
  6)到了上大学的年龄,如果父母不能申请贷款,学生则可以向政府申请学生贷款(student loan),这个贷款将会在学生毕业工作后从每月领取的工资中自动扣除。
 
  7)如果毕业后一时找不到工作,或已经工作但又失去工作的人士,则可以申请失业救济金(Jobseeker Allowance)。
 
  8)在领取了失业救济金的基础上,还可以向所在地区政府申请住房补助(housing benefit)和地税补助(Council Tax benefit)。
 
  9)如果因残疾或疾病而失去工作能力,则可以申请低能力补助(incapacity benefit)还有职业支持津贴(Employment Support Allowance)。这一新的改制要求申请人需要进行能力的评估,而不只是凭借医生的证明就可以领取。
 
  10)如果按法律规定交国民保险 National Insurance)在职人士,可以享受多达 28 周的法定病假工资(Statutory Sick Pay)。
 
  11)退休金(Retirement pensions)也叫作国民年金,每周200磅,除了国民年金外,为了确保退休人士的收入达到保障水平 , 以及奖励那些为了退休而积极储蓄的退休人士,退休人士可享受退休金补助:
  A)保障补助 Guarantee credit,补偿低收入群体,没有办法缴纳社保。
  B)储蓄补助 Saving credit,补偿自己储蓄和缴纳职业养老金等情况。
 
  12)一次性付款达£2,000.00丧亲属福利津贴(Bereavement payment)支付给配偶去世的鳏夫或寡妇,这个补贴也包括丧葬费用。
 
3 英国移民申请情况及变化
  英国移民的整体情况近年来看还是比较稳定,但是2014年和2015年出现了较明显的下降,如图1所示,基本稳定在每年15万到20万人次,但是2014年下降到15万以下,2015年也仅仅是15万人次。
 
图1 近年来英国移民申请数目
 
  从移民申请拒绝比例来看,保守党执政以来的严格控制移民的措施非常明显。如图2所示,21世纪以来,2000年到2010年整体看英国移民申请的拒绝比例是下降的,但是2010年以来这一趋势发生转变,拒绝比例逐渐上升,2015年已经达到了2000年最高的9%左右。
 
图2 英国移民申请拒绝比例
 
 
  如图3所示,是我们按照季度进行分析的情况,可以看出2015年和2016年申请的数目下降的非常明显,而拒绝率是直线上升。所以说明英国2015年以来的脱欧举动和实际的脱欧公投绝对是影响申请的重要因素,而保守党政府这几年来也加紧了移民管控,可以讲未来移民数目申请还会在低位,而移民申请拒绝比例也会维持在高位。
 
 
图3 以季度分英国移民申请数目和拒绝比例
  
  从最新的英国移民申请来看,如图4所示,主要的申请来源还是非洲和南亚、东南亚国家,而东亚国家整体的申请只占3%,这说明英国移民目前的申请主要还是英国的殖民地国家。这一部分国家的移民申请主要并非是投资移民,而是因为也有亲属是英国国籍。
 
图4 2016年第二季度英国移民申请的分布
  
  具体到中国国籍申请英国移民的数量来看,如图5所示,脱欧的影响非常明显,2014年以来,申请入籍的人数迅速下降。2016年第二季度更是下降到历史新低500人。
 
图5 中国公民申请英国国籍情况
  
  可以想象,由于失去欧盟的背景和前景,未来中国人民移民英国的热情肯定要打折扣。另外由于英国投资移民和求学的成本相对较高,一些低龄留学生的家长选择先到欧盟其他国家移民,也就是用更少的钱先换一张欧盟的“身份证”。等孩子要接受大学教育时,再直接申请考英国的学校,也不受签证的限制,这样的做法从经济角度来讲既省钱又方便。但退欧以后,这条“曲线救国”的求学或者移民之路可能没有这么好走了。
 
摘自:金库网
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